Por uma economia equitativa para os guardiões da natureza
Por Rony Brodsky, Diretora de Finanças para Povos Indígenas na TNC, e Paula Caballero, Diretora da TNC América Latina.
O discurso global centra-se cada vez mais no papel crucial dos povos indígenas e das comunidades locais na proteção da biodiversidade e na resposta aos desafios das alterações climáticas. No entanto, os grandes entraves continuam a ser seus direitos, bem-estar e a desigualdade que enfrentam. Os povos indígenas gerem 39% das terras globais ecologicamente saudáveis, mas estão cada vez mais ameaçadas devido à retrocessos nas proteções legais e à violência política. Da mesma forma, os povos indígenas protegem aproximadamente 45% da floresta amazônica intacta, mas enfrentam uma taxa de pobreza duas vezes maior que a da população não indígena. Soma-se a isso que, apesar de contribuírem para a conservação de 25% do sequestro de carbono do mundo, recebem menos de 1% do financiamento climático existente.
Por um lado, pedimos aos povos indígenas e às comunidades locais que salvem o nosso planeta. Mas, por outro lado, aplicamos sistemas que muitas vezes obstruem as suas necessidades básicas, modos de vida e soberania. Existe no mundo mais de 7 bilhões de dólares em subsídios para os combustíveis fósseis, a agricultura e a pesca — 8% do PIB global.
A comunidade global assumiu alguns compromissos notáveis para mudar este cenário, mas ainda precisamos transformar as mentalidades e os sistemas econômicos e jurídicos enraizados que, enquanto persistirem, continuarão a resultar num colapso ambiental e social. Por esta razão, apresentamos algumas estratégias que, embora muitas vezes subestimadas, podem ajudar-nos a alcançar paradigmas financeiros mais equitativos para a gestão da natureza.
Vista aérea de uma parte da floresta amazônica.
- Por exemplo, os investimentos baseados em direitos de posse provaram ser investimentos climáticos superlativamente rentáveis. Os projetos avaliados em montantes mínimos, que variam entre 3 e 11 dólares por hectare, fazem com que as comunidades recebam títulos de propriedade e documentos de registo que protegem os direitos e a capacidade de gerir as suas terras. Os custos de garantir terras indígenas por 20 anos representam no máximo 1% dos benefícios obtidos. Este é um retorno do investimento incrível no setor ambiental climático e é uma questão que os povos indígenas têm defendido consistentemente há décadas. Também é crucial investir na liderança e governança dos próprios povos indígenas para defender e executar suas prioridades, como foi alcançado no âmbito da Política de Gestão Territorial e Ambiental das Terras Indígenas (PNGATI).
- Outra questão que devemos considerar são as políticas regulamentares e comerciais globais, as dotações orçamentárias públicas, os regimes fiscais e o financiamento e a ajuda internacionais. A lei de importação livre de desflorestação da União Europeia é um bom sinal, assim como a proposta de incluir um imposto anual mínimo de 2% sobre a riqueza dos multimilionários do mundo que chegou ao G20.
- No cenário climático, devemos também destacar os programas de proteção social que atingem agora 2,5 bilhões de famílias, incluindo 20 milhões de famílias só no Brasil. Também há o programa “Prospera” no México, com transferências monetárias que atingem 5 milhões de famílias que vivem na pobreza. Este programa foi financiado inteiramente pela eliminação dos subsídios alimentares aos não pobres e gerou um multiplicador econômico de 1,1 por cada dólar gasto.
- Finalmente, os esforços contínuos para reduzir a estratificação institucional e canalizar diretamente recursos para fundos liderados por indígenas, como o Fundo Podáali, podem ajudar a direcionar algumas das maiores alocações de recursos para as comunidades. Isto é crucial porque a maior parte deste financiamento é atualmente canalizada através de organizações multilaterais e ambientais internacionais, e pouco dele, apenas 17%, chega realmente a estas pessoas e comunidades.
Os movimentos globais de conservação e de clima só alcançarão os seus objetivos se realizarmos de fato uma mudança de paradigma que erradique os fatores históricos da destruição ambiental, da pobreza e da desigualdade. Mais do que nunca, nossas ações devem ser intersetoriais. Ao entrarmos nesta época de debates globais e de cooperação para o clima, a biodiversidade e o planeta, devemos lembrar-nos de retribuir e cuidar holisticamente uns dos outros, dos mais vulneráveis e dos povos indígenas e locais, guardiões da natureza.
Publicado originalmente em El País
25 de setembro de 2024
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